安檢未幾釀嚴重礦難 揭中國煤礦監管漏洞

2019年1月12日,陝西省神木市百吉礦業李家溝煤礦井下發生坍塌事故,當時入坑工作的工人共87人,其中21名工人於1月13日確認遇難,只有66人獲救。事件引來地方及中央部門的關注,而百吉礦業的6名負責人也被刑事拘留。不過,神木市的其他礦場,都先後曾經發生多次事故,而事件發生前不久,陝西省煤監局剛就區內礦業進行巡視,卻在短期內發生礦難,令煤礦工人的職安問題,再一次受到媒體的重點關注。

涉事企業百吉礦業於2003年成立,於2007年向陝西省發改委申請發展李家溝媒礦獲批。不過根據資料,2007年2月2日至2008年12月31日期間,原國土資源部(即現時自然資源部) 發佈《關於暫停受理煤炭探礦權申請的通知》,決定在全國範圍內暫停受理新的煤炭探礦權申請,因此百吉礦業的申請獲批本身就充滿了爭議。

另外,神木市已並非首次發生礦難。早於2008年7月,神木市匯森涼水井煤礦發生礦災,有18名工人遇難;2016年1月,劉家峁煤礦發生媒塵爆炸事故,有11名工人死亡。在兩宗個案的調查中,都發現企業的生產違法。不禁令人懷疑這次事件中,同樣有違法生產的可能。

這次發生事故的礦坑,由山東魯泰控股集團有限公司的子公司,陝西魯泰能源科技有限公司負責營運。2017年3月,陝西省曾對區內506個煤礦進行安全檢查,當時百吉礦業被列在勒令整改的名單當中。在2018年12月,陝西魯泰的總經理楚旭峰,在接受媒體訪問時表示,礦場於5月剛通過陝西省煤監局的二級安全生產標準化的驗收,而另外又於10月31日通過神木市對區內礦場的安全檢查,卻沒有料到在檢查完成的3個月內,就發生如此嚴重的事故。

事件的發生與安全檢查相隔僅僅3個月,不禁令人懷疑這些安全檢查的是否只是虛應了事,而事件中是否存在違法生產行為,同樣令人關注。中國煤監局有必要再次檢視區內煤礦的生產是否安全,確保同類事件不會在次發生。